Mas Mahigpit na Mga Patakaran sa Immigrasyon ay Maaaring Magbigay-kapangyarihan sa mga Cartel

(SeaPRwire) –   Para kay Biden at sa mga Demokrata, lahat ng bagay—ang pangunahing patakarang panlabas ng Pangulo, ang posibilidad ng pagtigil ng gobyerno, pati na rin ang pagtataguyod ng Kapitolyo—ay tila nakasalalay sa paligid ng border at asylum policy, na pinatutungkulan ng walang katulad na bilang ng mga migranteng at asylum na dumarating sa hangganan ng US-Mexico.

Bagaman ang mga hawk sa immigration ay nagpakita ng ingay tungkol sa krisis sa border sa loob ng maraming taon—madalas, sa isang sinungaling na paghahangad na magpalakas ng boto—hindi maikakaila na sa pagkatapos ng pandemya ng COVID-19, ang irregular na pag-migrate—pangunahing mula sa mga bansang nagdurusa sa krisis sa Latin America at Caribbean—ay dumating sa walang katulad, hindi maipagkakait na sukat: noong Disyembre, inulat ng mga opisyal ng US na 300,000 na mga migranteng nasa hangganan ng timog ng US—ang pinakamalaking bilang para sa isang buwan lamang. Nagsabi ang mga opisyal ng border patrol na hihigit sa 2.5 milyong tao sa 2023—isang lumalaking bahagi ng mga taong nagtapos sa mga lungsod tulad ng New York at Chicago, na nagpapahirap sa mga badyet ng lungsod at naghahamon sa mga alkalde at gobernador ng Demokrata na humingi ng karagdagang tulong mula sa Administrasyon ni Biden.

Dahil sa kakulangan ng mga legal na landas papunta sa US, daan-daang libong tao—ang pinakamalaking bahagi ay tumatakas mula sa mga krisis pang-ekonomiya at mga authoritarian na pamahalaan sa Latin America at Caribbean—ay sinusubukang tanging legal na pagpipilian: humingi ng asylum. Ngunit ang sistema ng asylum ay . Sobrang naghihirap, kulang sa pondo at hindi mabilis na korte ay karaniwang nagtatagal ng taon upang magdesisyon sa mga kaso ng asylum at hindi malamang na aprubahan ang karamihan sa mga kasalukuyang nagdudulot ng blog. Tumatakas ang mga Latin American mula sa mga kondisyong nakakamatay ng buhay—tulad ng sobrang kahirapan, gutom, karahasan ng mga gang, at sa ilang kaso, corrupt na authoritarian na pamahalaan—ngunit karamihan sa mga dumarating sa hangganan ay hindi nakakaranas ng pag-uusig dahil sa lahi, relihiyon, nasyonalidad, paniniwala sa pulitika, o pagiging kasapi ng isang partikular na pangkat: pangunahing mga kriteria para makatanggap ng asylum.

Bilang tugon sa kawalan ng pagkakasunud-sunod, ang mga Republikano sa Kongreso ay naghahangad ng isang mahirap na kasunduan, na nangangailangan kay Biden at sa mga Demokrata na ipasa ang bisyon ng mga ito ng mahigpit na mga bagong kontrol sa border sa lahat ng detalye nang walang pagpapalawak ng mga legal na landas. Upang dagdagan ang presyon, sila ay nagbablock sa ipinanukalang $105 bilyong pakete ni Biden upang tulungan ang Ukraine, Israel, at Taiwan, at upang pondohan ang umiiral na mga hakbang sa seguridad ng border. Sa kabila ng mga linggo ng negosasyon ng isang bipartisan na grupo ng mga Senador, ilang mga Republikano sa Kapitolyo ay noong unang bahagi ng Enero na sila ay tatanggap lamang ng walang ibang bagay kundi ang mga itinakdang linya sa isang mahigpit na panukalang pambatas sa immigration, kilala bilang HR 2, na nakalusot sa Kongreso nang walang suporta mula sa isang Demokrata noong nakaraang taon.

Inaasahang handa ang Malakanyang na sundin ang ilang pinakamatinding pangangailangan, ayon kay CBS na reporter sa immigration na si Camilo Montoya-Galvez. Malamang kasama dito ang paglikha ng isang bagong polisiya na katulad ng Title 42—ang panahon ng pandemya, polisiya ng administrasyon ni Trump na nagpapahintulot sa border patrol na mabilis na i-expel ang mga migranteng papunta sa Mexico nang hindi pinapayagang humingi ng asylum sa Estados Unidos—pagtaas ng hadlang sa mga interview para sa asylum at pagpapalawak ng mabilis na pagkakakulong at pagpapauwi. Hinihiling din ng mga Republikano ang mga paghihigpit sa parole: isang kapangyarihan na nagpapahintulot sa mga pangulo na tanggapin ang mga migranteng nakakaranas ng krisis pang-kalusugan sa bansa sa isang pangangailangan, na ginamit ni Biden upang i-parole ang mga tumakas mula Afghanistan, Ukraine, at Venezuela, at iba pang mga bansa. At bagaman sa simula ay tinanggihan ng Malakanyan ang anumang pagbabago sa parole, ngayon, ayon kay Montoya-Galvez, malamang na kasama na rin ito sa mga pagbabago.

Para kay Biden at sa mga Demokrata, malinaw ang mga dahilan kung bakit pinag-iisipang gawin ang ganitong malalaking pagbabago sa polisiya sa border at immigration. Lokal, maaaring dulot ng pagkabigo na makapagkasundo ang bahagi pagtigil ng gobyerno simula Enero 19 at isang buong pagtigil sa Pebrero 2—bagaman nakapagkasundo na ang mga lider ng Kapitolyo sa isang kasunduan sa pagpopondo na nagbawas ng posibilidad ng ganito mangyari. Maaring maging pinakamalaking banta sa pagtakbo muli ni Biden ang mga pagtingin sa kawalan ng pagkakasunud-sunod. Nagpapakita ang mga survey na ang paghaharap muli ni Biden at ang malamang niyang kalaban na si Donald Trump ay magiging malapit na labanan, at walang isyung nagpapabigat kay Biden katulad ng immigration at ang border. Ngayon ay ang GOP ng 18 na puntos sa mga botante sa paghahandle ng immigration. Internasyunal, ang pagkabigo na ipasa ang pakete ng tulong ay ang kakayahan ng Ukraine na magsagawa ng mga konteratak at panatilihin ang kanilang linya ng harapan.

Ngunit habang lumalaki ang pagkakasangkot at lumalakas ang presyon, mahalaga ring banggitin ang isang hindi komportableng katotohanan na maraming Republikano at ilang Demokrata ay mas gustong balewalain: lumawak ang pag-migrate sa Kanlurang Hemispero hindi dahil sa nabawasan ang immigration o border policies o pagpapatupad nito ng US, kundi dahil sa isang serye ng mga krisis ang nagdestabilisa sa Latin America at Caribbean, at lumitaw ang isang underground na ekonomiya upang magpasigla ng pag-galaw ng daan-daang libong tao patungong hilaga. Kahit pa ang pinakamatinding bagong mga polisiya sa border—ang uri na inaakala ng mga Republikano—ay hindi tutugon sa mga isyu na iyon. Ang mga polisiyang iyon ay gagawin lamang na lalong mapalakas ang mga dahilan para subukang tumawid sa hangganan sa pagitan ng mga legal na port—kung saan mas mahirap para sa mga opisyal ng border na maghuli—at upang itaas ang pangangailangan para sa mga serbisyo ng mga human trafficker. Ang mga mahigpit na polisiya sa border ng uri na inaakala ngayon ay gagawin ang hangganan na mas walang batas, hindi mas maayos.

Nagpapatungkol ang argumento para sa mga mahigpit na bagong polisiya sa hangganan sa pag-akala na ang mas mahigpit na mga hakbang ay lilikha ng pag-iwas ng mga migranteng Latin American sa pagpunta sa hangganan sa unang lugar. Ngunit sinubukan iyon ni Trump, at nabigo. Totoo, ni-reduce niya nang malaki ang kabuuang bilang ng immigration, ngunit ginawa niya ito sa pamamagitan ng pag-atake sa legal na migration, na binawasan niya ng 63 porsyento. Samantala, nagkamali siya nang buo sa pagbawas ng irregular na migration. Kunin ang Title 42—ang panahon ng pandemya na polisiya na nagpapahintulot sa border patrol na mabilis na i-expel ang mga migranteng papunta sa Mexico nang hindi pinapayagang humingi ng asylum sa US. Kung naniniwala ka sa pag-iwas, dapat bumaba nang malaki ang bilang ng mga dumarating sa hangganan ng US-Mexico matapos ipatupad ang Title 42. Sa halip, sandali lamang pagkatapos ipatupad ang Title 42, lumagpas ang bilang ng mga dumarating sa lahat ng nakaraang rekord. Kahit sa mga nasyunalidad na pinapayagan ang kagad na pagpapauwi sa Mexico—tulad ng mga Cubano, Venezuelano, at Guatemalano—hindi nabawasan ng polisiya ang mga bilang. “Mahigpit” na mga polisiya sa border ay naghahagis lamang ng migration sa ilalim ng lupa: mga illegal na pagtawid, muling pagsubok sa pagtawid, at pag-iwas sa border patrol ay habang hinahanap ng mga migranteng iwasan ang pagkakahuli. Sa kabilang banda, simula nang matapos ang Title 42 noong Mayo 2023, bumaba nang kalahati ang bilang ng mga illegal na covert na pagtawid.

Hindi maraming mambabatas ang gustong aminin, ngunit ang mga paglakas ng migration ay tumutugma nang mas malapit sa mga krisis na nag-aagaw sa Latin America at Caribbean kaysa sa mga bagong polisiya sa immigration na inilatag sa DC. Ang pagbagsak pang-ekonomiya at represyon ng mga authoritarian ay nagpalikas sa pitong milyong Venezuelano at higit sa Cubano upang umalis sa kanilang mga bansa. Daan-daang libong Haitiano, Ecuadoreano, at mga Sentral Amerikano ay tumakas mula sa kahirapan at karahasan ng mga gang. Sa loob ng maraming taon, ang karamihan sa mga lumilikas ay tinanggap ng mas politikal na istabil na mga bansa sa Latin America tulad ng Colombia, Brazil, at Chile, na higit sa 80 porsyento ng mga lumilikas na Venezuelano at milyun-milyong Haitiano. Ang malalang epekto ng pandemya sa ekonomiya ng rehiyon, pagtaas ng presyo sa buong mundo, at isang dekada ng paglago ng ekonomiya ay nagpalikas muli sa maraming migranteng umalis at pumunta sa US, kung saan ang halos mga bakanteng trabaho at mas ligtas na kondisyon ay nag-aalok ng pag-asa. Ayon kay dating pangunahing adviser sa Latin America ng Malakanyang na si Dan Restrepo, maaaring gawin ng Washington na tulungan ang pag-estabilisa ng ekonomiya at mga komunidad ng rehiyon—halimbawa, sa pamamagitan ng pagpapalakas ng mga kasangkapan sa pagpapaunlad ng pananalapi—nang walang pag-asa na “ayusin” ang mga krisis sa Venezuela, Nicaragua, Cuba, o Haiti. Ngunit ang debate sa Kongreso ay nakatuon lamang sa border—at wala pang isang pulgada sa labas nito.

Kung magkakasundo ang mga Demokrata at Republikano sa isang “kasunduan” na bibigyan ang mga hawk sa border ng lahat ng gusto nila, hindi lahat ay talo—ang mga human trafficker at kriminal na grupo sa Latin America, lalo na ang aktibo sa hilagang Mexico, ay magkakaroon ng mas nakapagpapalakas na sitwasyon. Sa nakalipas na dekada, habang lumalaki ang bilang ng mga naglalayong pumunta sa hilaga, nakasalalay ang supply sa demand: isang pisikal at digital na ay lumitaw mula Venezuela at Ecuador hanggang sa hilagang Mexico na nagpapasigla sa mahirap na paglalakbay sa lupa mula timog hanggang hilaga.