(SeaPRwire) – Ang Endangered Species Act ay 50 taong gulang ngayong Huwebes. Sa mga nakaraang taon, naging biktima ang batas sa partidong alitan tungkol sa pederal na pagpapatupad ng kapangyarihan, na ang mga kalaban ay nagsasabing ang batas ay nagpapatupad ng pag-aari ng pribado at naglalagay ng mga paghihigpit sa mga industriya tulad ng pagtotroso, pagmimina, at pag-eestrakt ng langis at gas. Inaprubahan ng mga Republikano ang 52 na panukalang batas noong 2018 at 15 na panukalang batas noong 2022 upang mabawasan ang kapangyarihan ng batas.
Ngunit ang pagtutuon sa mga alitan sa partido ay naglilimot sa mga tagumpay ng Endangered Species Act. Sa loob ng dekada, pinrotektahan ng batas ang kalikasan na may malawak at hindi partidong suporta, na nagligtas sa libu-libong hayop at halaman mula sa pagkawasak. Mas mahalaga pa, giniba ng Endangered Species Act ang pederal na pamamahala sa kapaligiran sa panahong ang pamahalaan mismo ang pangunahing banta sa buhay na kalikasan. Ito ang pinakamahalagang nagawa ng batas na hindi masyadong nakikilala: ginawang isang serbisyo para sa pagbangon ng buhay na kalikasan ang U.S. Fish and Wildlife Service mula sa isang serbisyo na pumapatay sa buhay na kalikasan at nakatulong sa pagkakabuo ng global na agham ng restoration ecology.
Noong 1973, ipinasa ng Senado nang buo ang Endangered Species Act at ng Kamara ng mga Kinatawan sa boto ng 345 laban sa 4. Pinahintulutan ng batas ang U.S. Fish and Wildlife Service at ang National Marine Fisheries Service na itatag ang isang listahan ng nanganganib at nangangailangang proteksyon na uri ng halaman at hayop, at ginawang ilegal ang pagkolekta, pagkasira, o pagpatay sa ilang uri. Pinakamahalaga, nangangailangan din ito sa mga ahensya ng pederal na tiyaking hindi “mapanganib ang patuloy na pag-iral” ng nakalista na uri o magresulta sa “pagkawasak o pagbabago” ng mga tirahan na itinuturing na mahalaga para sa mga uri.
Bago ang batas, aktuwal na hinikayat ng pamahalaan ang pagpatay sa ilang uri sa pangalan ng “pagkontrol ng mga predador.” Mula 1916 hanggang 1933, pinatay ng Biological Survey, ang ninuno ng U.S. Fish and Wildlife Service, 458 oso, 6,141 bobkat, 54,629 koyote, 148 leon ng bundok, at 33 lobo sa estado ng Oregon lamang. Nakikita ng mga pederal na tagapamahala ng buhay na kalikasan ang kanilang mga sarili bilang nagpoprotekta sa mga hayopang pananim, agrikultura, at mga uri ng hayop na pinapalaki ang populasyon tulad ng isda at malaking pato para sa benepisyo ng mga mangingisda at mga mamamaril.
Unang naging interesado ang mga tagapagbatas sa pagreporma ng pederal na pamamahala ng buhay na kalikasan matapos ang isang 1964 na ulat na nakatuklas na sa loob ng nakaraang taon, pinatay ng mga pederal at estado na tagapamahala ng buhay na kalikasan nang humigit-kumulang 200,000 na mga predador na may halaga na malaki ang pagkukulang sa halaga ng mga hayopang pananim na nawala sa mga predador. Binigyan-diin ng komite na “lumipas ang oras at mga pagpapahalaga sa lipunan,” at na “para sa bawat tao na maaaring saktan ang kanyang tupa ng isang koyote” ay “marahil isang libong iba pa ang maaaring maging masaya sa pagdinig ng korong koyote sa gabi.” Kung hindi magbabago agad ang pamahalaan sa kanyang mga gawain sa kapaligiran, konkludyo ng komite, pipilitin ito ng publiko.
At nabago nga ang mga pagpapahalaga. Noong 1970, umabot sa higit sa 20 milyong tao ang lumahok sa , isa sa pinakamalaking pagpapakita ng publiko sa kasaysayan ng Estados Unidos. Sa kanyang Environmental Message noong Pebrero 8, 1972, tinukoy ni Pangulong Nixon na hindi nagbibigay ng “mga kasangkapang pamamahala na kailangan upang agad na iligtas ang isang nawawalang uri” ang umiiral na batas. Sa mensaheng ito, inanunsyo rin ni Nixon ang Executive Order 11643, na nagbabawal sa paggamit ng mga lason para sa pagkontrol ng mga predador sa lahat ng lupain ng publiko. Noong sumunod na taon, isinumite ng Administrasyon ni Nixon, Rep. John Dingell ng Michigan, at Sen. Harrison Williams ng New Jersey ang halos kaparehong mga panukalang batas na magiging ang Endangered Species Act ng 1973.
Pinilit ng mandato ng pagpapatupad ng Endangered Species Act ang Fish and Wildlife Service na buong baguhin kung paano ito namamahala sa mga uri. Hinawakan ng bagong batas ang proteksyon sa mga halaman at hindi bertebrado bukod sa mga hayop na hindi interesado ng mga mamamaril at mangingisda. At seksyon 4(f) ng Endangered Species Act, na nangangailangan ng mga ahensya na gumawa at ipatupad ng mga plano ng pagbangon para sa nakalista na uri, nagsimula ng propesyon ng restoration ecology.
Ang mga uri tulad ng Kirtland’s Warbler ay hindi mag-eexist ngayon kung hindi dahil sa Endangered Species Act na nagsimula ng ecological restoration sa lupain ng publiko. Ang mga maliliit at mapait na kulay abo at dilaw na ibon na gumagawa ng pugad sa lupa sa ilalim ng mga batang puno ng jack pine sa hilagang Michigan at Wisconsin. Pinigil ng pagkontrol ng apoy ang malawakang paglago ng mga batang puno ng jack pine sa rehiyon sa loob ng ika-20 siglo. Pinilit ng Endangered Species Act ang mga ahensya ng pederal na gumawa ng isang sistema ng pagtotroso ng mga punong nakalubog at muling pagtatanim ng mga bagong puno. Naglagay din ng trap sa mga cowbird ang mga tagapamahala sa estado at pambansang gubat upang pigilan ito sa pag-parasito sa mga pugad ng warbler. Lumago mula sa 167 pares noong 1987 hanggang humigit-kumulang 2,300 pares ang bilang ng Kirtland’s Warbler, at itinala na itong .
Lumalawak ang mga epekto ng Endangered Species Act na higit sa indibiduwal na uri. Sa pagbuo ng mga plano ng pagbangon para sa nakalista na uri, lumikha ang mga biyologo ng pederal at kanilang mga katuwang ng isang . Ang pinakamaagang mga plano ng pagbangon ay nagpapakita ng pananaw, na karaniwan bago ang 1970s, na babangon ang mga buhay na uri kung bibigyan lamang ito ng “walang hadlang” na tirahan. Mas interbensiyonista ang mga sumunod na plano ng pagbangon, na nangangailangan ng mga gawain tulad ng pag-aalaga sa bilangguan, pagkontrol ng mga dayuhan, o sa kaso ng Kirtland’s Warbler, pagtatanim ng puno.
Ngayon, gumagastos ang mga pamahalaan, NGOs, at korporasyon ng bilyun-bilyong dolyar bawat taon sa ecological restoration. May ganitong malaking momentum ang global na kilusan na pinahayag ng U.N. na ang 2020s ay magiging .
Ngunit ang mahalagang gawain ng pagligtas ng mga uri ay nag-uumpisa pa lamang, at nahulog na ang Estados Unidos sa ibang bansa sa pagtugon sa mga hamon ng : pagkawasak ng tirahan, pagbabago ng klima, mga polutant na mananatili sa libu-libong taon, at direktang pagpatay sa mga uri, sa pamamagitan ng o para sa pagkain.
Ang pulitika ay nagpigil sa pagpapatupad ng Endangered Species Act sa loob ng dekada, dahil pareho ang mga partido na nakikinabang sa deregulasyon. Bukod pa rito, habang nakamit ng batas ang malaking pagpapabuti sa pamamahala ng pamahalaan sa mga lupain ng publiko, nabigo ito sa mga lupain ng pribado.
Ngayon, kung matagpuan ng isang manananim ang nanganganib na uri ng puno sa kanilang lupa, ang pagputol ng puno nang walang pahintulot ng pederal ay labag sa Endangered Species Act at maaaring pagmultahin ang manananim. Tama ang mga kritiko na inilalahad ng batas ang mga indibiduwal na patayin ang nakalista na uri sa kanilang lupa upang maiwasan ang mga paghihigpit. Maaaring lihim na putulin ng manananim ang puno, o sabihin na wala siyang kaalaman na nakalista ang uri at makaranas ng mas mababang multa. Isa sa tatlong nakalista na uri sa Estados Unidos ay nakasalalay lamang sa mga lupain ng pribado, at isa pang tatlo ay matatagpuan sa mga lupain ng pribado. Ngunit hindi nangangailangan ang Endangered Species Act ng restoration kundi proteksyon lamang sa pag-aari ng pribado.
Limampung taon ng Endangered Species Act ay nagdala sa atin sa isang puntong may bagong posibilidad para sa hinaharap. Panahon na para sa bagong batas at malawak na pagpopondo ng publiko sa restoration ng biodibersidad na lalampas sa mga lupain ng publiko patungong mga bukid, bakuran, at lungsod. Ang nakaraan ay nagpapakita sa atin ng kapangyarihan ng restoration upang payagan ang higit sa walong milyong uri sa mundo – kabilang ang mga tao – na umunlad.
Si Laura J. Martin ay isang propesor ng pag-aaral sa kapaligiran sa Williams College. Siya ang may-akda ng (Harvard University Press, 2022), at maraming tungkol sa global na krisis sa biodibersidad. Naghahanda siya ng kasaysayan kung paano nagbago ang buhay sa Daigdig dahil sa mga synthetic na herbisida. Ang Made by History ay nagbibigay sa mambabasa ng artikulo na isinulat at inedit ng mga propesyonal na manunulat ng kasaysayan. .
Ang artikulo ay ibinigay ng third-party content provider. Walang garantiya o representasyon na ibinigay ng SeaPRwire (https://www.seaprwire.com/) kaugnay nito.
Mga Sektor: Pangunahing Isturya, Balita Araw-araw
Nagde-deliver ang SeaPRwire ng sirkulasyon ng pahayag sa presyo sa real-time para sa mga korporasyon at institusyon, na umabot sa higit sa 6,500 media stores, 86,000 editors at mamamahayag, at 3.5 milyong propesyunal na desktop sa 90 bansa. Sinusuportahan ng SeaPRwire ang pagpapamahagi ng pahayag sa presyo sa Ingles, Korean, Hapon, Arabic, Pinasimpleng Intsik, Tradisyunal na Intsik, Vietnamese, Thai, Indones, Malay, Aleman, Ruso, Pranses, Kastila, Portuges at iba pang mga wika.
