Habang nagtipon ang Pangkalahatang Asembleya ng United Nations ngayong linggo sa New York, inanyayahan ni Amandeep Gill, espesyal na sugo ng Kalihim-Heneral ng U.N. sa teknolohiya, ang isang kaganapan na pinamagatang Pamamahala ng AI para sa Sangkatauhan, kung saan tinalakay ng mga kalahok ang mga panganib na maaaring idulot ng AI at ang mga hamon sa pagkamit ng pandaigdigang kooperasyon sa artipisyal na intelihensiya.
Sinabi nina Kalihim-Heneral António Guterres at Gill na naniniwala sila na kakailanganin ng isang bagong ahensiya ng U.N. upang tulungan ang mundo na makipagtulungan sa pamamahala ng makapangyarihang teknolohiyang ito. Ngunit hindi pa natutukoy ang mga isyung hinaharap ng bagong entidad at ang istraktura nito, at sinasabi ng ilang mga tagamasid na bihira lang na makakuha ng suporta mula sa mga makapangyarihang bansa ang mga ambisyosong plano para sa pandaigdigang kooperasyon tulad nito.
Pinamunuan ni Gill ang mga pagsisikap upang gawing ligtas ang mga advanced na anyo ng teknolohiya bago ito. Siya ang tagapangulo ng Group of Governmental Experts ng Convention on Certain Conventional Weapons nang biguin ng Kampanya upang Itigil ang Killer Robots, na naghangad na pilitin ang mga pamahalaan na ipagbawal ang pagpapaunlad ng mga sistemang pumapatay na awtonomong sandata, na makakuha ng momentum sa mga pandaigdigang superpower kabilang ang U.S. at Russia. Ngayon, pinamumunuan ni Gill ang isang mas ambisyosong pagsisikap upang itaguyod ang pandaigdigang kooperasyon sa AI.
Nagkaroon ng napakabilis na pag-unlad ang AI sa nakalipas na ilang taon, at inaasahan ng mga eksperto na hindi babagal ang progresong ito anumang oras soon. Mararamdaman ang mga epekto ng AI sa labas ng mga hangganan ng mga bansang kung saan ito binuo, na humantong sa mga pinuno ng mundo at mga teknologo na tumawag para sa pandaigdigang kooperasyon sa mga isyu ng AI.
Sa isang pagpupulong ng Security Council ng U.N. noong Hulyo, ginawa ni Guterres ang kaso para sa U.N. bilang angkop na forum para sa kooperasyong ito. Ang High-Level Advisory Body on Artificial Intelligence, na ang pagkakasapi ay iaanunsyo sa Oktubre, ang susunod na hakbang patungo sa pagtatatag ng isang ahensiya ng AI ng U.N.
Ang High-Level Advisory Body
Si Gill, na dating naglingkod bilang executive director ng U.N. High-Level Panel on Digital Cooperation mula 2018 hanggang 2019, ay itinalaga bilang tech envoy noong Hunyo 2022.
Noong Agosto ngayong taon, binuksan ng opisina ng tech envoy ang proseso ng pagpili para sa mga eksperto upang maglingkod sa isang High-Level Advisory Body on Artificial Intelligence sa pamamagitan ng isang publikong pagtawag para sa mga nominasyon.
Isang hiwalay na pagtawag para sa mga nominasyon, nakita ng TIME, ay ipinadala sa mga estado miyembro at naglalaman ng mga tuntunin ng sanggunian para sa Katawan. Tinukoy nito na binubuo ang Katawan ng hanggang 32 kasapi mula sa iba’t ibang sektor at isang halo ng kasarian, edad, heograpikong representasyon at lugar ng focus.
Sinabi ni Gill sa TIME sa isang panayam noong Agosto 30 na natanggap ng kanyang opisina ang higit sa 1,600 nominasyon sa pamamagitan ng publikong pagtawag para sa mga nominasyon. Kasama ang mga nominasyon mula sa mga estado miyembro, inaasahan niya na magkakaroon ng higit sa 2,000 nominasyon. Gagawa ang opisina ng tech envoy, kasama ang input mula sa iba pang mga organisasyon ng U.N., ng isang shortlist, kung saan pipiliin ng Kalihim-Heneral ang 32 kasapi, sabi niya. Unang pagpupulong ng Katawan sa Oktubre.
Tinukoy sa mga tuntunin ng sanggunian sa dokumentong nakita ng TIME at kumpirmado ni Gill, na maglalabas ang Katawan ng isang panggitnang ulat na naglalahad ng “isang mataas na antas na pagsusuri ng mga opsyon para sa pandaigdigang pamamahala ng artipisyal na intelihensiya” sa 31 Disyembre 2023. Isang pangalawang ulat, na isusumite sa 31 Agosto 2024, “maaaring magbigay ng detalyadong rekomendasyon sa mga tungkulin, anyo, at mga timeline para sa isang bagong pandaigdigang ahensiya para sa pamamahala ng artipisyal na intelihensiya.”
Inilarawan ni Aki Enkenberg, team lead para sa inobasyon at digital na kooperasyon sa Ministry for Foreign Affairs ng Finland, ang desisyon na tukuyin na magbibigay ang Katawan ng mga rekomendasyon tungkol sa isang bagong pandaigdigang ahensiya bilang isang “madaling galaw.” Sinasabi niya na maraming pamamahala sa pandaigdig na kinakailangan para sa AI ay maaaring mapadali ng mga umiiral na katawan sa sistema ng U.N., at sinasabi na dapat isinagawa ang pagsusuri bago iminungkahi na itatag ang isang bagong ahensiya. Tinanggihan ni Gill na pinapanigan ng mga tuntunin ng sanggunian ang mga natuklasan ng Katawan patungo sa pagrerekomenda ng pagtatatag ng isang bagong ahensiya.
Nang tanungin kung ang laki ng advisory body ay maaaring gawing hindi praktikal, at samakatuwid ay magtapos na nagbibigay ng labis na impluwensiya sa nilalaman ng ulat ng sekretarya, sinabi ni Gill na hindi hahanapin ng sekretarya na impluwensyahan ang mga natuklasan ng Katawan.
Sa Setyembre 2024, magho-host ang U.N. ng kanyang Summit of the Future. Sa panahong iyon, sinasabi ni Gill na umaasa siyang bibigyan ng mga natuklasan ng Katawan ang mga estado miyembro ng impormasyon na kailangan nila upang magpasya kung at paano nila dapat suportahan ang pagtatatag ng isang ahensiya ng AI ng U.N. “Iyon ang tamang sandali para sa ahensiyang ito na maitatag,” sabi niya. “Ang summit ng hinaharap ay isang pagkakataon sa antas ng mga lider.”
Isang ahensiya ng atomic energy para sa AI
Sa isang blog post na inilathala noong Mayo, sinabi ng mga nangungunang lider ng kompanyang nasa likod ng ChatGPT, OpenAI, na maaaring kailanganin sa hinaharap ang isang bagay tulad ng isang International Atomic Energy Agency (IAEA) para sa AI upang ligtas na pamahalaan ang mas sopistikadong mga sistema ng artipisyal na intelihensiya. “Kakailanganin ang anumang pagsisikap sa [superintelligence] na higit sa isang partikular na kakayahan (o mga mapagkukunan tulad ng compute) threshold na mapailalim sa isang pandaigdigang awtoridad na maaaring inspeksyunin ang mga sistema, humiling ng mga audit, suriin ang pagsunod sa mga pamantayan sa kaligtasan, maglagay ng mga paghihigpit sa mga antas ng pagpapalabas at mga antas ng seguridad,” sabi sa blog post.
Itinatag ang IAEA, na itinatag noong 1957, ay nagsasagawa ng mga inspeksyon upang tumulong na matiyak na hindi binubuo ng mga estado na walang armas nukleyar ang mga armas nukleyar, at nagbibigay ng teknikal na kooperasyon para sa mapayapang pagpapaunlad ng enerhiyang nukleyar.
Noong Hunyo, ipinakita ni Guterres ang kasiyahan para sa konsepto ng isang katulad na katawan para sa AI, sinasabi “Pabor ako sa ideya na maaari tayong magkaroon ng isang ahensiya ng artipisyal na intelihensiya … na naka-inspire sa kung ano ang pandaigdigang ahensiya ng enerhiyang atomiko ngayon.”
Ngunit pagsasalin ng IAEA para sa artipisyal na intelihensiya ay isa lamang potensyal na opsyon. Isang papel, na binanggit ni Gill sa panayam sa TIME, na inilathala noong Hulyo ng mga mananaliksik mula sa tanyag na mga laboratoryo ng AI na Google DeepMind at OpenAI at iba’t ibang akademiko at di-pantubo na mga institusyon ng pananaliksik, naglatag ng apat na posibleng anyo na maaaring gawin ng isang pandaigdigang katawan sa AI na hindi magkakasalungat.
Isang ahensiya na katulad ng IAEA na maaaring bumuo ng mga pamantayang industriya at subaybayan ang mga stakeholder upang matasa kung sinusunod ang mga pamantayang iyon ay isang opsyon. Isang iba pang suhestyon ay isang organisasyon na ginaya mula sa Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) na pinapadali ang dalubhasang konsensus sa mga teknikal na isyu. Ipinanukala rin sa ulat ang isang pandaigdigang partnership sa pagitan ng publiko at pribadong sektor, na matitiyak ang pantay na access sa mapakinabangang AI, tulad ng ginagawa ng Gavi, ang Vaccine Alliance, para sa mga bakuna. Isang panghuling suhestyon ay isang pandaigdigang pagsisikap sa pananaliksik sa kaligtasan ng AI, katulad ng European Organization for Nuclear Research (CERN).
Habang sinasabi ni Gill na dapat matukoy ng High-Level Advisory Body kung alin, kung mayroon man, ang pinakaangkop na modelo, sinasabi niya na ang ika-apat na opsyon
