Kinakatawan ng mga pinakamalalaking ekonomiya sa mundo—kabilang ang Pangulo ng US na si Joe Biden, Chancellor ng Alemanya na si Olaf Scholz, Pangulo ng Pransiya na si Emmanuel Macron, Mohammed Bin Salman ng Saudi Arabia, at Fumio Kishida ng Japan—ay dadalaw sa New Delhi para sa Summit ng mga Lider ng G20 ngayong linggo.
Itinatag noong 1999 ang inter-governmental na forum upang magtipon ng mga financial minister mula sa 19 na bansa kasama ang European Union upang talakayin ang mga isyu na may kaugnayan sa global na ekonomiya at taunang nagtitipon ng mga pinuno ng estado simula 2008, na nagtataguyod ng Summit ng mga Lider ng G20 bilang isa sa mga pinaka-malaking geopolitical na pagtitipon. Sa pamumuno ng India sa grupo ngayong taon, inaasahan ni Prime Minister Narendra Modi na mapapalakas ng pagtitipong ito sa Sept. 9-10 ang posisyon ng kanyang bansa bilang isang global na lider pati na rin mapapakinis ang kanyang sariling diplomatic credentials habang naghahanda siyang humanap ng ikatlong termino sa mga halalang pambansa sa susunod na taon.
“Tinatanaw ng New Delhi ang pangulo ng G20 bilang isang pagkakataon upang ipakita na may kakayahan itong maging isang tulay sa Global South; na maipapakita nito ang kakayahan ng India na pamahalaan ang mga relasyon sa mga magkakalabang kapangyarihan,” sabi ni Michael Kugelman, direktor ng South Asia Institute sa Wilson Center sa Washington, kay TIME. Ngunit hindi kailanman madaling gawin ang gawain, sa gitna ng lumalalang tensyon sa buong mundo mula Ukraine hanggang Indo-Pacific. Isang pangunahing pagsubok ay kung makakapagtiyak si Modi na matatapos ang summit na may sapat na consensus upang makabuo ng isang joint communiqué o Leaders’ Declaration.
Kahit na walang joint declaration, gayunpaman, may iba pang mga paraan na nagawa ni Modi na gamitin ang pangulo ng G20 sa kanyang pakinabang. Noong Mayo, pinili ng New Delhi na mag-host ng isang pagpupulong sa turismo ng G20 sa Kashmir—ang tanging Muslim-majority na rehiyon ng India na kontrobersyal na tinanggalan ng espesyal na awtonomong katayuan noong 2019 ng pamahalaan ni Modi—sa isang tila pagtatangka na i-normalize ang hawak nito sa disputed na rehiyon, na inaangkin din ng Pakistan. Kamakailan lamang, sa mga imbitasyon sa hapunan na ipinadala sa mga kinatawan ng G20, tinukoy ng pamahalaan ng India ang bansa bilang ang “Pangulo ng Bharat,” ang opisyal na Sanskrit na pangalan ng bansa na nakakuha ng traksyon sa mga miyembro ng ruling Hindu nationalist party ni Modi.
“Napakalinaw na pinolitika ni Modi [ang] pangulo ng G20 ng India upang hindi lamang subukang makamit ang mga layuning pampulitika sa loob ng bansa, ngunit pati na rin upang ipakita na kayang gawin ni Modi ito nang mahusay at may lakas siyang isakatuparan ito,” sabi ni Kugelman. “At siyempre, hindi biro iyon, dahil darating ang halalan sa India sa loob ng mas mababa sa isang taon.”
Narito ang dapat malaman tungkol sa mga pinakamalaking isyu na magiging sentro ng New Delhi ngayong linggo.
Ang hindi inaasahang pagliban ni Xi at tensyon sa pagitan ng China at India
Habang maraming mga pinuno ng mundo ang magiging kasali, maaaring matukoy ang summit ngayong taon sa pamamagitan ng isang tanyag na pagliban: Hindi dadalo sa pagtitipon si Pangulong Xi Jinping ng China para sa unang pagkakataon mula nang maupo siya sa kapangyarihan noong 2012. Inihayag ng Beijing noong Lunes na ang delegasyon ng Tsina ay pangungunahan ng premier nito, si Li Qiang.
Marahil ay may ilang mga dahilan sa likod ng desisyon ni Xi na hindi dumalo sa pagtitipon. Gayunpaman, dumating ang kanyang pagliban sa entablado ng G20 sa gitna ng kaguluhan sa loob ng bansa. Tumalon sa pinakamataas na antas ang kawalan ng trabaho ng kabataan habang patuloy na lumalaki ang populasyon ng mga nakatatanda na nangangailangan ng mga serbisyo sa lipunan, nasa krisis ang sektor ng real estate habang nahaharap ang mas malawak na ekonomiya sa isang dramatikong pagbagal, at pinalitan ang mga lider sa pamahalaan at militar dahil sa mga eskandalo o para sa mga misteryosong dahilan. Inulan ng batikos si Xi ng mga nakatatandang miyembro ng Partidong Komunista ng Tsina dahil sa pabagsak na kalagayan ng bansa sa isang retreat ng partido noong tag-init, ayon sa ulat ng Nikkei Asia noong Martes. Sinasabi ng iba pang mga tagamasid sa Bloomberg na mula nang simulan niya ang kanyang makasaysayang ikatlong termino noong nakaraang taon, gumagawa si Xi ng mga hakbang upang umurong mula sa pang-araw-araw na pamamahala at pakikipag-ugnayan bilang statesman at upang mag-assume ng mas maraming papel na katulad ng “emperador” na nakatuon sa kanyang malawak na pananaw para sa bansa.
Maaari ring isang simpleng bagay ng estratehiya o mensahe sa diplomasya. Interpretasyon ng ilan analista ang desisyon ni Xi na hindi dumalo sa summit bilang karagdagang ebidensya ng kagustuhan ng lider ng Tsina para sa mga forum kung saan may mas dominanteng papel ang Beijing (tulad ng emerging economies grouping BRICS o ang Shanghai Cooperation Organization); binanggit naman ng iba ang pagsasama ng relasyon sa pagitan ng Tsina at ng nagho-host na bansa para sa summit, ang India. Habang pinalalim ng dalawang pinakamataong bansa sa mundo dati ang kanilang mga ugnayang pang-ekonomiya at pangkultura, naging mas tumitinding magulo ang relasyon ng India at Tsina dahil sa lumalalim na pakikipag-ugnayan ng una sa US—na siyang kinaiinisan ng Beijing—pati na rin dahil sa hindi pa nalulutas na territorial na alitan sa kanluran ng Himalayas. Ang matagal nang alitan sa hangganan ng magkapitbahay ay umabot sa rurok noong nakaraang linggo matapos ilabas ng pamahalaan ng Tsina ang bagong mapa na naglalarawan sa hilagang-silangang estado ng India na Arunachal Pradesh at sa disputed na rehiyon ng Aksai Chin bilang bahagi ng hurisdiksyon ng Tsina. Ang “malakas na protesta” ng India laban sa mapa ay sinalubong ng tila kawalan ng pakialam mula Beijing, na hinimok ang kanyang kapitbahay na “manatiling kalmado.”
“Dahil may sariling tensyon sa kanilang disputed na hangganan sa lupa ang Tsina at India, at hindi dadalo si Xi marahil bilang resulta, malamang na gusto ng Beijing na pahiyaing ang New Delhi habang nakatuon sa kanila ang atensyon sa mundo,” sabi ni Derek Grossman, isang senior Indo-Pacific defense analyst sa California-based think tank na RAND Corporation, na binanggit na maaapektuhan ng pagliban ni Xi ang mga pagtingin sa tagumpay ng summit.
“Ang G20 ay talagang isa sa mga pinaka-prestihiyosong economic na forum, at inaasahan mong gusto ng pangulo ng Tsina na nasa harap at sentro ng summit na iyon,” sabi ni Kugelman. “Hindi natin dapat balewalain ang posibilidad na konektado ito sa India.”
Ang pagliban ni Xi
