Magho-host si Pangulong Xi Jinping ng mga lider ng dalawang bansang may malaking utang sa China ngayong linggo, habang tinatanggihan niya ang pinakamahalagang forum para sa pinakamataas na antas ng diplomasya sa India.

Dadalaw si Pangulong ng Zambia na si Hakainde Hichilema sa China mula Setyembre 10-16, habang darating naman si Nicolas Maduro ng Venezuela sa Biyernes para sa pitong araw na biyahe, ayon sa hiwalay na pahayag ng Ministeryo ng Foreign Affairs sa Beijing.

Ipinapahiwatig ng simbolismo ng desisyon ni Xi na mag-host ng dalawang pinuno ng mundo habang tinatanggihan ang Summit ng Group of Twenty ang malinaw na mensahe tungkol sa kung paano niya gustong isagawa ang diplomasya: Ang pinuno ng Tsina ay palagi nang tumatanggap ng mga marangal na bisita sa kanyang sariling lupa, o lumilipat sa mga grupo kung saan mas malakas ang Beijing, tulad ng bagong pinalawak na BRICS.

Basahin: Ang Summit ng G20 ay isang pagkakataon para kay Modi at isang pagsubok sa pandaigdigang pamumuno ng India

Humingi ng tulong pang-ekonomiya ang Zambia at Venezuela mula sa Tsina sa nakalipas na mga taon dahil nahihirapan silang magbayad ng bundok-bundok na utang, kung saan ang isang mahalagang bahagi ay utang sa Beijing. Balak ni Pangulong Joe Biden na itaguyod ang pagpapatawad sa utang para sa mahihirap na bansa at ianunsyo ang pagpopondo para sa mga proyektong imprastraktura sa summit ng G20 ngayong linggo.

Habang ang Zambia at Venezuela ay isang mahalagang bahagi ng pandaigdigang pag-uusap tungkol sa utang, wala sa kanila ang kasapi sa G20. Sumang-ayon ang pagtitipon na magbigay ng permanenteng kasapian sa African Union, ayon sa ulat ng Bloomberg News noong Huwebes, isang hakbang na magbibigay ng ilang pagkakataon para sa partisipasyon ng Zambia sa mga susunod na summit.

Ang pagbisita ni Maduro sa ikalawang pinakamalaking ekonomiya sa mundo ay dumating habang muling nagtatakda ng ugnayan ang Tsina at Venezuela matapos ang ilang taon ng paglamig ng ugnayan, at sa gitna ng lumalalang pagtutunggali sa pagitan ng Washington at Beijing. Isang pagpupulong kasama si Xi ang markahan ng unang pagkakataon sa loob ng limang taon na magkikita ang dalawang lider.

Paghahanap ng Pera

Naging susi na nagpapautang ang Tsina sa Venezuela noong 2007, nang unang magbigay ito ng pondo para sa imprastraktura at proyekto sa langis sa ilalim ng yumaong Pangulong Hugo Chávez. Ngayon, hinahanap ng pamahalaan ni Maduro na makakuha ng higit pang pera mula sa malaking kayamanan sa langis ng Venezuela bago ang inaasahang pagtakbo para sa ikatlong termino bilang pangulo.

Hinahangad din ni Biden na makipag-usap sa mga opisyal ng Venezuela tungkol sa pag-aalis ng mga sanksyon bilang kapalit ng pagpayag sa patas na halalan sa susunod na taon. Matapos hindi mabayaran ng Venezuela ang $60 bilyon sa pamilihan ng utang sa internasyonal noong 2017, hindi ito makipag-ugnayan sa mga nagpapautang dahil pinipigilan ng mga pang-ekonomiyang sanksyon ang mga mamumuhunan ng US na makipagnegosyo sa pamahalaan ni Maduro.

Naging mas mahalaga ang paninindigan ng Tsina sa paglahok sa mga negosasyon sa restructuring ng utang dahil sa papel nito bilang pinakamalaking nagpapautang para sa maraming mahihirap na bansa.

Ang Zambia ang unang bansang nakakuha ng malaking pagpapatawad sa utang sa pamamagitan ng tinatawag na Common Framework noong nakaraang taon. Ang sentral na papel ng Tsina sa kasunduang iyon upang muling istruktura ang $6.3 bilyon sa bilateral na utang ay nagtakda ng isang template kung paano gumagana ang koordinasyon sa pagitan ng pamahalaan nito, ang Paris Club at mga nagpapautang.

Iyon lamang ay isang kasunduan sa prinsipyo, at hindi pa napipirmahan ng pamahalaan ni Hichilema ang isang memorandum of understanding na nagpapahintulot sa kanila na makipagkasundo sa bawat nagpapautang. Dapat ding alisin ng pormalisasyon ng kasunduang iyon ang isang hadlang sa pagtatali ng mga kasunduan sa mga komersyal na nagpapautang, kabilang ang mga may-hawak ng $3 bilyon sa mga eurobond.

Lumalaking Kahalagahan

Noong nakaraang buwan, sinabi ni Kristalina Georgieva, punong tagapamahala ng International Monetary Fund, na mayroon silang “matibay na pakikipag-ugnayan” sa Tsina sa panahon ng kanyang pagbisita.

Lumalaki ang pandaigdigang kahalagahan ng Zambia, dahil sa malalawak nitong deposito ng mga mineral na mahalaga para sa transisyon ng enerhiya. Ikalawang pinakamalaking producer ng tanso sa Africa ang bansa, at doon din matatagpuan ang magiging pinakamalaking minahan ng nikel sa kontinente at may mga mapagkukunan din ito ng kobalto.

Iyon ang naglagay sa gitna ng pakikibakang pang-impluwensiya sa pagitan ng Tsina at kanluran habang sinusubukan ng mga pamahalaan na makakuha ng access sa mga metal na inaasahang magkakaroon ng kakulangan sa susunod na dekada. Mayroon ngang hindi bababa sa isang kumpanya mula Tsina — ang Zijin Mining Group Co. — ang nag-aalok na kumuha ng stake sa mga asset ng Mopani Copper Mines Plc ng Zambia na kinuha ng pamahalaan mula sa Glencore Plc noong 2021 sa pamamagitan ng investment company na mayoryang pag-aari ng estado.

Maaaring habulin din ni Hichilema, na unang biyahe sa Tsina ito, ang mga pag-uusap tungkol sa pagbuhay muli ng linya ng tren ng Tanzania-Zambia na nagdudugtong sa rehiyon nito ng pagmimina ng tanso patungo sa daungan ng Dar es Salaam. Ang linya — itinayo ng Tsina noong 1970s — ay nasira at tumatakbo lamang sa humigit-kumulang 10% ng disenyong kapasidad.

Sabay-sabay na Senaryo

Habang pinagho-host ni Xi ang mga lider ng mundo sa kanyang bansa, kakatawanin naman si China ni Premier Li Qiang sa summit ng G20 sa New Delhi. Sinabi ng White House na walang balak si Biden na makipagkita kay Li sa panahon ng summit, at malamang na lalong magpapalala ang pagliban ni Xi sa hindi na magandang relasyon ng Beijing sa nagho-host na bansa na si India.

Samantala, nakatakda namang magpulong sina Biden at Punong Ministro Narendra Modi ng India sa gabi ng Biyernes sa kabisera ng India, ayon sa pahayag mula sa White House.

Mukhang ang susunod na malaking pandaigdig na kaganapan para kay Xi ay ang ikatlong Belt and Road Initiative forum sa Beijing sa susunod na buwan. Higit 90 bansa ang kumpirmadong dadalo, ayon kay Mao Ning, tagapagsalita ng Ministeryo ng Foreign Affairs, sa regular na press briefing noong Huwebes, nang hindi nagbigay ng mga detalye.

Hanggang ngayon, isa lamang na pinuno ng mundo ang kumpirmadong dadalo sa kaganapan: Si Pangulong Vladimir Putin ng Russia, na gagawa ng unang biyahe sa labas ng bansa mula nang maglabas ng warrant para sa kanyang pag-aresto dahil sa umano’y mga krimeng pangdigma ang International Criminal Court.

—Sa tulong nina Fran Wang, Taonga Mitimingi at Matthew Hill.