Paano ang mga taon ng digmaan at kaguluhang pampulitika ay nag-iwan ng mga Libyan na mahina sa nakamamatay na pagbaha

LONDON — Ang bagyo na pumatay ng libu-libong tao at iniwan na libu-libo pang nawawala sa Libya ang pinakabagong hampas sa isang bansa na binasag ng mga taon ng kaguluhan at pagkakahati.

Ang mga baha ang pinakamapaminsalang sakuna sa kapaligiran sa makabagong kasaysayan ng bansa. Ang mga taon ng digmaan at kakulangan ng isang panggitnang pamahalaan ay iniwan itong may sirang imprastraktura na mahina sa matitinding ulan.

Ang Libya ang kasalukuyang tanging bansa na hindi pa nakabuo ng isang climate strategy, ayon sa United Nations.

Ang hilagang bansa sa Aprika ay nahahati sa magkakalabang administrasyon at sinasalakay ng alitan ng mga militia mula nang pabagsakin ng NATO-suportadong Arab Spring uprising si awtokratikong pinuno na si Moammar Gadhafi noong 2011.

Ang lungsod ng Derna sa silangang bahagi ng bansa ang nakaranas ng pinakamalaking pagkasira, habang malalaking bahagi ng mga gusaling pang-ilog ay nawala, hinugasan pagkatapos na dalawang dam ay bumigay.

Ang mga video ng aftermath ay nagpapakita ng tubig na rumaragas sa natitirang mga tower block ng port city at nabaligtad na mga kotse, at mamaya, mga katawan na nakahanay sa mga bangketa na nakatakip ng mga kumot, naimpake para sa libing. Sinasabi ng mga residente na ang tanging palatandaan ng panganib ay ang malakas na tunog ng mga dam na nagkakaroon ng sira, na walang babala o plano sa paglikas.

Narito ang tingin sa kung bakit napakadestruktibo ng bagyo at anong mga hadlang ang nakaharang sa pagdadala ng tulong sa mga pinaka nangangailangan nito:

Dalawang Pamahalaan, Dalawang Punong Ministro

Mula 2014. ang Libya ay nahahati sa dalawang magkakalabang pamahalaan, bawat isa ay sinusuportahan ng mga pandaigdigang tagapagtaguyod at maraming armadong militia sa lupa.

Sa Tripoli, pinamumunuan ni Punong Ministro Abdul Hamid Dbeibah ang internasyonal na kinikilalang pamahalaan ng Libya. Sa Benghazi, ang magkakalabang punong ministro, si Ossama Hamad, ay namumuno sa silangang administrasyon, na sinusuportahan ng makapangyarihang heneral na militar na si Khalifa Hiftar.

Ang dalawang pamahalaan at ang silangang komander ay hiwalay na nangako na tutulungan ang mga pagsisikap sa pagliligtas sa mga lugar na binaha ng baha, ngunit wala silang rekord ng matagumpay na kooperasyon.

Ang mga magkakalabang parlamento ay hindi nagkakaisa sa loob ng maraming taon sa kabila ng pandaigdigang presyon, kabilang ang mga planadong halalan noong 2021 na hindi kailanman naganap.

Kagaya noong 2020, ang dalawang panig ay nasa isang buong digmaan. Ang mga puwersa ni Hifter ay nakubkob sa Tripoli sa isang taon na nabigong militar na kampanya upang subukang makuha ang kabisera, pumatay ng libu-libo. Pagkatapos noong 2022, sinubukan ng dating pinuno sa silangan na si Fathi Basagah na ilagay ang kanyang pamahalaan sa Tripoli bago ang mga sagupaan sa pagitan ng magkakalabang militia na pumilit sa kanya na umatras.

Ang suporta ng mga rehiyonal at pandaigdig na kapangyarihan ay lalo pang pumirmi sa mga pagkakahati. Ang mga puwersa ni Hifter ay sinusuportahan ng Ehipto, Russia, Jordan at United Arab Emirates, habang ang kanlurang administrasyon ng Libya ay sinusuportahan ng Turkey, Qatar at Italy.

Ang UAE, Ehipto at Turkey ay lahat tumutulong sa mga pagsisikap sa pagliligtas sa lupa. Ngunit hanggang Martes, nahihirapan ang mga operasyon sa pagliligtas na maabot ang Derna.

Ayon kay Claudia Gazzini, isang nangungunang analista ng Libya sa International Crisis Group, ang problema ay bahagyang lohistikal na maraming daan papasok sa port city na naputol ng bagyo. Ngunit ang alitan sa politika ay gumagampan din ng papel.

“Ang mga pandaigdigang pagsisikap na magpadala ng mga rescue team ay dapat dumaan sa pamahalaan na nakabase sa Tripoli,” sabi ni Gazzini. Ibig sabihin, ang mga pahintulot upang payagan ang tulong sa loob ng pinakaapektadong mga lugar ay dapat aprubahan ng magkakalabang awtoridad.

Skeptikal siya na ang pamahalaan ng Benghazi ay kayang pamahalaan ang problema mag-isa, sabi niya.

Lumalaking Kaguluhan at Kawalan ng Kasiya-siya

Sumunod ang baha sa mahabang linya ng mga problema na ipinanganak ng kawalan ng batas ng bansa.

Noong nakaraang buwan, nagprotesta sa buong Libya matapos malaman ang isang lihim na pagpupulong sa pagitan ng mga ministro ng ugnayang panlabas ng Libya at Israel. Naging isang kilusan na tumatawag para sa pagbibitiw ni Debibah ang mga demonstrasyon.

Noong unang bahagi ng Agosto, paminsan-minsan na labanan ang naganap sa pagitan ng dalawang magkakalabang militia force sa kabisera, pumatay ng hindi bababa sa 45 katao, isang paalala ng impluwensya ng mga armadong grupo sa buong Libya.

Naging pangunahing daanan ang Libya para sa mga migrante mula sa Gitnang Silangan at Africa na tumatakas mula sa alitan at kahirapan upang humanap ng mas magandang buhay sa Europa. Kumita ang mga militia at human traffickers mula sa kawalan ng katiwasayan sa Libya, pumapasok ng mga migrante sa mga hangganan mula sa anim na bansa, kabilang ang Ehipto, Algeria at Sudan.

Samantala, ang mayamang reserba ng langis ng Libya ay kaunting ginawa upang tulungan ang populasyon nito. Ang produksyon ng crude oil, ang pinakahalagang export ng Libya, ay paminsan-minsan na bumagal sa isang patak dahil sa mga pagharang at banta sa seguridad sa mga kumpanya. Ang alokasyon ng kita sa langis ay naging susing punto ng di-pagkakasundo.

Kuwento ng Isang Pinabayaang Lungsod

Maraming bahagi ng Derna ay itinayo noong ang Libya ay nasa ilalim ng okupasyon ng Italy noong unang kalahati ng ika-20 siglo. Naging bantog ito para sa mga tanawing puting beachfront houses at hardin ng palma.

Ngunit pagkatapos ng pagpapatalsik kay Gaddafi noong 2011, ito ay naging isang hub para sa mga ekstremistang Islamist group, binomba ng mga Egyptian airstrike at mamaya ay sinakop ng mga puwersa na tapat kay Hiftar. Kinuha ng mga puwersa ni Hiftar ang lungsod noong 2019.

Tulad ng iba pang mga lungsod sa silangan ng bansa, hindi ito nakakita ng maraming muling pagtatayo o pamumuhunan mula nang himagsikan. Karamihan sa modernong imprastraktura nito ay itinayo sa panahon ng Gaddafi, kabilang ang nabagsak na Wadi Derna dam, na itinayo ng isang kumpanyang Yugoslavian noong kalagitnaan ng 1970.

Ayon kay Jalel Harchaoui, isang katuwang na fellow na espesyalista sa Libya sa London-based Royal United Services Institute for Defence and Security Studies, tinitingnan ni Hiftar ang lungsod at populasyon nito ng may pagdududa, at ayaw payagan ito ng masyadong kalayaan. Noong nakaraang taon, halimbawa, isang malaking plano sa muling pagtatayo para sa lungsod ay pinangunahan ng mga taga-labas mula sa Benghazi at iba pang lugar, hindi mga katutubo ng Derna.

“Tragiko, maaaring mapanganib ang kawalan ng tiwala na ito sa panahon ng paparating na post-disaster,” sabi ni Harchaoui.

—Nag-ambag ng ulat si Associated Press writer Cara Anna mula Nairobi, Kenya.