(SeaPRwire) –   Ang mga tawag sa video, mga serbisyo sa pagpapalabas, at social media: Sa aming walang-kawirang panahon, tila sila ay simpleng lumulutang sa ulap. Madaling kalimutan na sila ay ipinapadala sa pamamagitan ng mga kable na tumatakbo sa ilalim ng mga dagat ng aming planeta. Lumalampas sa halos 750,000 milya, ang mga ito ay naghahandle ng higit sa 95% ng trapikong internet, kung ito ay balita, mga transaksyon ng SWIFT, o mga komunikasyon ng pamahalaan. Ang mga kable ay ang “hindi nakikita imprastraktura,” ayon kay Surabhi Ranganathan, isang propesor ng batas sa Unibersidad ng Cambridge at isang eksperto sa mga karagatan. Ngunit ang alitan sa pagitan ng U.S. at Tsina ay nakakalat sa mahalagang imprastraktura na ito, habang ang umiiral na mga institusyon na tinutugunan ang proteksyon nito ay tila hindi handa na lumapit.

Ang bagong data link sa pagitan ng Asya at Europa ay ang pinakahuling halimbawa. Noong Pebrero, nanalo ang kompanyang Amerikano na SubCom sa proyekto sa ilalim ng dagat para sa $600 milyon, lamang tatlong taon matapos na ang HMN Tech, isang dating pag-aari ng Chinese na kompanya ng Huawei, . Ang isang global na konsoryum ng mga telekom na kompanya, kabilang ang China Telecom at Microsoft, ay pumili sa SubCom sa halip, kahit na mas mababa ang bid ng Chinese. Ang galaw ay nagmula matapos ang mga takot sa pag-espiya ay nagresulta sa malakas na pagsisikap ng pamahalaan ng U.S. upang huwag suportahan ang HMN Tech, na iniulat na sa ilalim ng banta ng mga parusa. Ngunit ayon sa mga ulat noong Abril, ngayon ay nagdedebelopa lamang ang HMN Tech ng sariling $500 milyong kable sa pagitan ng Asya at Europa na dadaan sa Singapore at Gitnang Silangan patungong Pransiya—sa bawat isa kung saan may mga kasunduan sa negosyo ang Chinese-led na konsoryum sa mga pambansang telekom na kompanya.

Ito ay hindi isang napag-iisaang insidente. Ang U.S. Department of Justice ay regular na nakikialam upang pigilan ang mga kompanyang Chinese mula sa pagkapanalo ng mga bid o paglalatag ng direktang mga koneksyon sa ilalim ng dagat sa pagitan ng U.S. at China. Sa kabilang banda, iniulat na ang China ay nag-test ng pagputol sa mga kable sa internet sa ilalim ng dagat sa Matsu island ng Taiwan, na mas malapit sa lupain ng mainland, noong simula ng Pebrero. Ang ilan ay nagpapalagay na ito ay isang pagsubok upang subukan ng China ang mga katulad na galaw sa ibang lugar. Maaari bang hatiin ng kompetisyon sa pagitan ng mga kable sa pagitan ng mga bansa, ayon sa mga eksperto sa seguridad, ang imprastrakturang internet na itinuturing na isa sa buong mundo? Malapit na ba tayo sa isang “digital na paghahati”?

Ito ay hindi simpleng gayon. Ang mga daloy ng data ay hindi kailanman totoong “global.”

Ang unang mga koneksyon sa ilalim ng dagat ay nilatag noong 1850s, at noong 1866 ang SS Great Eastern ay nilatag ang unang matatag na transatlantikong kable. Sa halip na magdala ng kapayapaan sa buong mundo o isang “global na komunidad,” ang mga telegrapo ay konektado ang mga kolonyal na outpost higit pa sa anumang bagay. Sa mga sumunod na dekada, ang isang paglago sa mga kable sa ilalim ng dagat ay nagpahid sa mga makina ng imperyalismo ng Europa. Tinawag ng mga kasabayan ang mga ito bilang “ang nervous system ng Imperyong Britaniko.” Ang gutta-percha, ang kauinsulan na ginagamit upang i-insulate ang mga kable sa ilalim ng dagat, ay naging isang hinahangad na kalakal na kinuha mula sa mga kolonya na gumagawa ng latex tulad ng Malaysia.

Upang mapadali ang mga komplikadong teknikal, ang mga delegate ng pamahalaan ay lumikha ng International Telegraph Union (ITU) noong 1865, na naging isa sa unang organisasyong internasyonal sa mundo. Ang ITU ay susunod na tatanggapin ang unibersal na mga pamantayan para sa Morse code, mga taripa, at mga patakaran sa pagbibilang. Ang iba pang hakbang ay kinuha upang protektahan ang mga kable sa ilalim ng dagat; noong 1884, ang mga delegate mula sa 30 pamahalaan ay nagtipon sa Paris at inaprubahan ang Konbensyon para sa Proteksyon ng mga Kable sa Telegrapo sa Ilalim ng Dagat. Ngunit ang mga pagsusumikap sa regulasyon ay nagpatuloy na hindi mapolitika ang telekomunikasyon. Ang mga linya ng telegrapo ay nananatiling mapaglaban, at ang mga pamahalaan ay hindi makapagkasundo sa mga proteksyon laban sa sabotihe sa panahon ng digmaan.

Ang 1982 U.N. Konbensyon sa Batas ng Dagat (UNCLOS) ay nagdagdag sa ITU sa pamamagitan ng proteksyon sa mga kompanya ng “kalayaan upang ilagay ang mga kable at pipeline sa ilalim ng dagat” sa mga karagatan internasyonal. Ngunit ang U.S. ay hindi kailanman pumirma sa Konbensyon, at parehong ang U.S. at China ay may sariling mga probisyon na labag sa UNCLOS. Halimbawa, pinoprotektahan ng UNCLOS ang karapatan ng mga kompanya upang ilagay at panatilihan ang mga kable kahit sa eksklusibong sonang pang-ekonomiya (EEZ) ng isang estado maliban kung ito ay makakaapekto sa iba pang mga karapatan nito. Kaya naman, ang mga ito ay nagmamadali na pumirma ang U.S. sa Konbensyon upang sila ay makapag-operate sa labas ng mga baybayin ng Amerika na may mas kaunting pulitikal na pinagbabatayan na panghihimasok.

Lumipas na sa kasalukuyan, ang ITU, na ngayon ay isang ahensya ng U.N., ay dapat pa ring mag-oversee ng mga arteryang elektriko ng globalisasyon. Habang ang ITU ay nagtatag ng mga pamantayan sa teknikal para sa mga kable ng data, ang mga mahalagang desisyon ay kinukuha pa rin sa likod ng mga pader ng mga kapitolyo ng bansa at sa mga foro ng kompanya.

Ang magkakaibang bilang ng mga manlalaro—mula sa mga pamahalaan hanggang sa pribadong negosyo hanggang sa mga forum ng industriya—ay nakakalikha ng komplikasyon at paghahamon sa koordinasyon at kapangyarihan sa pagtatakda ng agenda ng ITU. Gayundin ang kalituhan at hindi malinaw na pag-aari ng mga istraktura ng pag-aari ng multi-kompanyang konsoryum na karaniwang nagtatayo, may-ari, at nagpapatakbo ng mga kable sa ilalim ng dagat, pati na rin ang mga katanungang pang-hurisdiksyon dahil sila ay sumasaklaw sa parehong lokal at internasyonal na mga tubig.

Ngunit ang mga probisyon ng ITU at UNCLOS na nagpapadali sa paglalatag ng mga kable sa mga karagatan sa kawalan ng isang matatag na pang-rehulasyong kapaligiran ay nakikialam sa uri ng mga alitan sa pagitan ng mga bansa sa mga kable sa buong mundo na nakita noong simula ng taon. Ito ay hindi lamang nakakalat sa aktuwal na access sa internet kundi pati na rin sa pag-aapoy ng alitan sa mga lugar na may stratehikong kahalagahan tulad ng Dagat Timog Tsina.

Noong Marso ng taong ito, ang Kongreso ng U.S. ay nagpasa ng , na naglalagay sa “superioridad ng Amerika sa mga kakayahan sa ilalim ng dagat” laban sa “ekonomiko at militar na abot ng China.” Ang ganitong wika ay isang hindi kinakailangang pagpaprovokasyon at isa pang paalala na malayo pa tayo sa isang global na network ng data na batay sa kooperasyon at independiyenteng pagpapatupad.

Ang misyon ng ITU ay tumawag para sa pantay na access sa internet para sa lahat. Sa isang mundo kung saan maraming serbisyo at komunikasyon ay nakasalalay dito, ito ay isang karapat-dapat na layunin. Ngunit ang mga aksyon ng mga operator ng kable at mga pamahalaan ay nagpapahiwatig na ang imprastraktura na nagpapatatag ng mga network ng data sa buong mundo ay maaaring aktuwal na umaandar sa kabaligtarang direksyon, sa paraang maaaring sa huli ay makaapekto sa layuning ito.

Ang ITU ay dapat mag-adapt at maaaring kailanganin ng mas malakas na papel. Ito ay kabilang sa hindi pagtakas mula sa paglalagay ng malinaw na mga patakaran tungkol sa mga kable sa ilalim ng dagat, at aktibong pagpigil sa mga kompanya o kanilang estado na nagpapatupad. Ang katanungan ay kung ito ay maaaring gawin.

Ang artikulo ay ibinigay ng third-party content provider. Walang garantiya o representasyon na ibinigay ng SeaPRwire (https://www.seaprwire.com/) kaugnay nito.

Mga Sektor: Pangunahing Isturya, Balita Araw-araw

Nagbibigay ang SeaPRwire ng mga serbisyo sa pagpapamahagi ng press release sa mga global na kliyente sa maraming wika (Asia: Japan, Korea, Australia, Arab; Greater China: Hong Kong, Taiwan, PRC China; Southeast Asia: Singapore, Vietnam, Thailand, Malaysia, Indonesia, Philippines; Europe: Germany, France, Spain, Italy, Russia, UK; America: US, Canada, Mexico, Brazil)