Tinanggap ng SEC ang makasaysayang patakaran na nangangailangan ng ilang kumpanya na iulat ang emissions, mga panganib sa klima

(SeaPRwire) –   WASHINGTON – Pinagtibay ng U.S. Securities and Exchange Commission nitong Miyerkules ang isang panuntunan na magrerequire sa ilang mga pampublikong kompanya na iulat ang kanilang mga emissions at mga panganib sa klima, pagkatapos ng huling pagbabago na nagpahina sa panuntunan sa harap ng malakas na pagtutol mula sa mga kompanya.

Ang panuntunan ay isa sa pinakamahalagang inaasahang mula sa pinakamataas na tagapag-regula sa pananalapi ng bansa, na nakakuha ng higit sa 24,000 komento mula sa mga kompanya, mga taga-audit, mga mambabatas at mga grupo ng industriya. Ito ay nagdadala sa U.S. mas malapit sa European Union at California, na nakapagpatupad ng maaga ng mga panuntunan sa pag-uulat ng klima ng mga kompanya.

Pinagtibay ng komisyon ang panuntunan 3-2, na may tatlong komisyoner na Demokratiko ang sumusuporta at dalawang Republikano ang tumutol.

Ang mga pampublikong nakalista na kompanya ay magiging required na sabihin ng mas marami sa kanilang mga pahayag-pinansyal tungkol sa mga panganib na dulot ng pagbabago ng klima sa kanilang mga operasyon at sa kanilang sariling kontribusyon sa problema.

Ngunit ang bersyon na pinagtibay nitong Miyerkules ay mas mahina kaysa sa mas naunang draft, na inilatag ng SEC ang mga pagbabago sa isang briefing para sa mga reporter ilang oras bago ang mga komisyoner ay makapagdesisyon sa isyu.

Ang binawas na panuntunan ay hindi kasama ang mga requirement na ang mga kompanya ay mag-ulat ng ilang hindi direktang emissions na kilala bilang Scope 3. Ito ay hindi galing sa isang kompanya o sa kanilang mga operasyon, ngunit nangyayari sa buong kanilang supply chain – halimbawa, sa paglikha ng mga tela upang gawin ang damit ng isang retailer – o na nagreresulta kapag gumamit ang konsyumer ng isang produkto, tulad ng gasolina.

Ang mga kompanya, mga grupo ng negosyo at iba pa ay matinding nangangailangan ng Scope 3 emissions nang iminungkahi ng SEC ang kanilang panuntunan dalawang taon na ang nakalilipas. Sinabi nila na mahihirapang pag-ukol ng ganitong emissions, lalo na sa pagkuha ng impormasyon mula sa pandaigdigang supplier o pribadong mga kompanya.

Sinabi ng SEC na ito ay binawi ang requirement matapos isaalang-alang ang mga komento. Ang mga grupo sa kalikasan at iba pang tumutol sa mas malawak na pag-uulat ay nagsabing ang Scope 3 emissions ay karaniwang pinakamalaking bahagi ng anumang carbon footprint ng isang kompanya at maraming kompanya ay nakatutok na sa ganitong impormasyon.

Bumoto si Commissioner Caroline Crenshaw, isang Demokrata, para sa pagpasa ngunit tinawag niya itong “pinakamababang” na nag-iwan ng mahahalagang pag-uulat. Tinawag niya ang Scope 3 emissions na “susi na metrika para sa mga tagainvest sa pag-unawa ng panganib sa klima” at sinabi niyang ginagamit na ng mga tagainvest ang ganitong impormasyon upang gawin ang kanilang mga desisyon.

“Ang rekomendasyon ngayon ay nag-aadopt ng hindi kinakailangang limitadong bersyon ng mga pag-uulat na ito,” ani niya.

Sinabi ni Commissioner Hester Peirce, isang Republikano na tumutol sa panuntunan, na ito ay magiging mahirap at mahal para sa mga kompanya at magtatrigger ng pagbaha ng hindi konsistenteng impormasyon na lalubog, hindi pagsasabi sa mga tagainvest.

“Ngunit gaano man kabuti ang intensyon, ang partikular na interes na ito ay hindi nagpapatustos sa pagpilit na magbayad ang mga tagainvest na hindi nakikibahagi sa kanila upang bayaran ang bill,” ani ni Peirce.

Binawasan din ng pinal na panuntunan ang mga requirement sa pag-uulat para sa iba pang uri ng emissions, kilala bilang Scope 1 at 2. Ang Scope 1 emissions ay tumutukoy sa direktang emissions ng isang kompanya, at ang Scope 2 ay hindi direktang emissions na nagmumula sa produksyon ng enerhiya na kinukuha ng isang kompanya para gamitin sa kanilang mga operasyon.

Ang mga kompanya ay magiging required lamang na iulat ang mga ito kung sila ay naniniwala na ito ay “materyal” – sa iba pang salita, mahalaga – sa mga tagainvest – isang desisyon na sa huli ay nagpapahintulot sa mga kompanya na desisyunan kung kailangan nilang i-disclose ang impormasyon tungkol sa emissions.

At ang mga maliit o bagong kompanya ay hindi kailangang mag-ulat ng emissions anuman.

Sinabi ni Hana Vizcarra, senior attorney sa Earthjustice, na ang panahon na para sa isang panuntunan sa pag-uulat dahil sa banta ng pagbabago ng klima sa ekonomiya ng U.S. Ngunit sinabi ni Vizcarra na ang SEC ay “nagpapayag sa hindi makatotohanan at hindi kumpletong mga pag-uulat na nagbubukas sa mga tagainvest sa panganib sa pag-alis ng mga pangangailangan sa pag-uulat ng Scope 3 emissions.”

Ang pinal na panuntunan ay apektuhin ang mga pampublikong nakalista na kompanya na may negosyo sa U.S. mula sa retail at tech giants hanggang sa oil at gas majors, at nagsimula sa dalawang taon mula nang unang iminungkahi, na may higit sa 24,000 komento mula sa mga kompanya at iba pa.

Tinatayang humigit-kumulang 2,800 U.S. na kompanya ay kailangan gumawa ng mga pag-uulat at mga 540 na dayuhan na may negosyo sa U.S. ay kailangan mag-ulat ng impormasyon tungkol sa kanilang mga emissions.

Ang layunin ng panuntunan ay magtanggal sa mga kompanya upang sabihin ng marami pa sa kanilang mga pahayag-pinansyal tungkol sa mga panganib na dulot ng pagbabago ng klima sa kanilang mga operasyon at tungkol sa kanilang sariling kontribusyon sa problema. Kabilang dito ang inaasahang gastos ng paglipat mula sa fossil fuels, pati na rin ang mga panganib na nauugnay sa pisikal na epekto ng mga bagyo, tagtuyot at mas mainit na temperatura na pinatindi ng global warming. Sinabi ng SEC na maraming kompanya ay nagsasabi na ng ganitong impormasyon, at ang panuntunan ng SEC ay magpapastandardize ng ganitong mga pag-uulat.

Ang panahon ng pagkuha ng publikong komento para sa panuntunan ay pinahaba ng ilang beses, at kinilala ni SEC Chairman Gary Gensler noong nakaraang taon na ang debateng tungkol sa Scope 3 emissions ay nagpapahinto sa pinal na panuntunan, na maraming nagmamasid ang naghula ng mabilis na legal na hamon.

Tinawag ng ilang Republikano at ilang grupo ng industriya si Gensler, isang Demokrata, ng sobrang kapangyarihan. Ang kanilang kritiko ay pangunahing nakatutok kung ang SEC ay lumampas sa kanilang mandato upang protektahan ang integridad pinansyal ng mga palitan ng seguridad at mga tagainvest mula sa daya.

Sinabi ni Gensler nitong Miyerkules na maraming kompanya ay nagdi-disclose na ng ganitong impormasyon at pareho ang malalaking at maliliit na tagainvest ay gumagawa ng desisyon batay sa ganitong impormasyon.

“Sa konteksto na ito na may papel tayo sa pagtutok sa mga pag-uulat tungkol sa klima,” ani ni Gensler.

Sinabi ni Coy Garrison, isang abogado na nag-aadvice sa mga kompanya sa pag-uulat at pangangailangan sa pag-disclose sa SEC na ang pag-alis ng Scope 3 emissions mula sa panuntunan ay hindi malamang pigilan ang paghahamon. Tinawag niya ang panuntunan na malawak na pagpapalawak ng mga pangangailangan sa pag-uulat at sinabi niyang ang halaga ng impormasyong kailangan at gastos upang kompilahin ito “tatuloy na magtatanim ng alalahanin na lumalampas ang SEC sa kanilang awtoridad sa pagpapatupad nito.”

Tiningnan naman ito ni Suzanne Ashley, dating espesyal na tagapayo at senyor na tagapayo sa direktor ng enforcement ng SEC at tagapagtatag ng Materiality Strategies, isang kompanya na nag-aadvice sa mga kompanya sa mga usapin kabilang ang pagreregula.

“Dahil sa totoong pinansyal na epekto ng pagbabago ng klima, ang mas limitadong panuntunan ng SEC na walang Scope 3 at naglilinaw na isang pamantayan ng materyalidad ang magpapatakbo sa Scope 1 at 2 emissions ay itinatag ito nang tuwiran sa kasalukuyang awtoridad ng SEC upang hilingin ang malinaw at kumparable na pag-uulat ng impormasyon na kinakailangan para sa proteksyon ng mga tagainvest,” ani ni Ashley.

Ang panuntunan ng SEC ay darating matapos ang California na ipinasa ang katulad na sukat noong nakaraang Oktubre na nangangailangan pareho ng pampubliko at pribadong mga kompanya na gumagana sa estado na may higit sa $1 bilyong kita upang iulat ang kanilang direktang at hindi direktang emissions, kabilang ang Scope 3. Ayon sa Ceres, isang non-profit na nagtatrabaho kasama ang mga tagainvest at mga kompanya upang tugunan ang mga hamon sa kalikasan, higit sa 5,300 na kompanya ang kailangan mag-uulat ng kanilang emissions sa ilalim ng panuntunan ng California. Ang European Union ay nag-adopt din ng malawak na mga patakaran sa pag-uulat na lalapit na maging epektibo.