Limang taon na ang nakalipas mula nang pagpatay sa mamamahayag na Saudi na si Jamal Khashoggi, at hindi masyadong nagbago. Patuloy na pinararangalan sa buong mundo si Saudi Crown Prince Mohammed bin Salman, na pinaniniwalaang nag-utos ng kaniyang brutal na pagpatay. Hindi pinansin ang mga panawagan para sa isang independiyenteng imbestigasyon sa pagpatay . Patuloy ang crackdown ng kaharian sa pagtutol .
Samantala, nagpapatuloy ang transnational repression sa iba pang lugar. Noong nakaraang buwan, inanunsyo ng pamahalaan ng Canada na iniimbestigahan nito ang ” maaasahang mga alegasyon” na ang pamahalaan ng India ang nasa likod ng pagpatay kay Hardeep Singh Nijjar, isang aktibista ng Sikh at mamamayan ng Canada. Nagdulot ng diplomatic firestormang mga alegasyon. Sinisisi ng Canada, pagkatapos ng lahat, ang isang kapwa (bagaman depektibo) demokrasya ng pagsasagawa ng isang extraterritorial na pagpatay sa kanyang lupa na malinaw na paglabag sa soberanya ng Canada, hindi pa mabanggit ang batas sa karapatang pantaointernasyonal. Mariing itinatanggi ng India ang pananagutan, at pinalayas ang isang mataas na diplomatiko ng Canada bilang ganti.
Habang nananatiling makikita kung may kasalanan ang India (hindi ipinapakita ng pamahalaan ng Canada ang intelihensiya na sumusuporta sa kanilang claim). Ngunit ang mga alegasyon ay nakareplekta ng isang malungkot na bagong trend: isa kung saan hinahanap ng mga mapaniil na estado na patahimikin ang mga nagproprotestang tinig ng diaspora—kabilang ang mga mamamahayag, aktibista sa karapatang pantao, at minority groups—gamit ang mga taktika ng intimidasyon, pagdukot, at mas masahol pa.
Mula 2014 hanggang 2022, naitala ng watchdog ng demokrasya na Freedom House ang 854 insidente ng transnational repression na ginawa ng 38 pamahalaan sa 91 bansa. (Ang kanilang database, na updated taun-taon, ay isasama ang mga kaso mula 2023 sa huli sa taong ito.) Ang detention, kung saan nakakulong ang mga indibidwal nang higit sa 12 oras sa kahilingan ng kanilang bansang pinagmulan, ang pinakamadalas na taktika ng transnational repression, na nagrerespresenta ng humigit-kumulang 40% ng mga naitalang kaso ng Freedom House. Ang iligal na deportasyon, na kinasasangkutan ng sapilitang pagbalik ng isang indibidwal sa kanilang bansang pinagmulan kung saan sila ay maaaring paksaing magdusa ng pag-uusig, ang pangalawang pinakamadalas (21%). Ang mga marahas na pag-atake, kabilang ang mga pagpatay at pagtatangkang pagpatay, ay mas bihira, na nagrerespresenta lamang ng 10% ng mga kaso.
Ano ang transnational repression?
Habang ang transnational repression ay isang relatibong bagong termino, ang phenomenon na inilalarawan nito ay hindi. “Habang mayroong mga pulitikal na exiles, sinubukan ng mga pamahalaan na masubaybayan sila,” sabi ni Yana Gorokhovskaia, ang direktor ng pananaliksik para sa disenyo at estratehiya sa Freedom House at isang eksperto sa transnational repression. Sa katunayan, abot sa mga dekada ang transnational repression, mula sa pagpatay noong 1940 kay Leon Trotsky sa Mexico sa utos ni Joseph Stalin hanggang sa pagpatay ng rehimeng Pinochet noong 1973 sa dating diplomatiko ng Chile na si Orlando Letelier sa isang pagsabog ng kotse sa Washington, DC. Ngunit lumaki ang saklaw at saklaw ng transnational repression sa nakaraang isang dekada, na tinutulungan at pinahihintulutan ng mga bagong taktika at teknolohiya na nagpapadali para sa mga mapaniil na estado na maabot ang mga exiles na naninirahan kahit sa pinakamaligtas at pinakamalayong mga bansa.
Sa mga pinakaprolipikong perpetrator ng transnational repression, nakatayo mag-isa ang China. Humigit-kumulang isang quarter ng mga kasong naitala ng Freedom House ay nagmumula sa China at sumasaklaw sa iba’t ibang taktika, mula sa rendition (na kinasasangkutan ng isang indibidwal na sapilitang irepatriate sa kanilang bansang pinagmulan nang walang legal na proseso) at detention hanggang sa digital surveillance at coercion sa pamamagitan ng proxy (kung saan ang pamilya o mahal sa buhay ng isang indibidwal na naninirahan sa kanilang bansang pinagmulan ay target ng estado). “Ito ang pinakamalawak at pinakamalawak na kampanya ng transnational oppression,” sabi ni Gorokhovskaia. Habang nakatutok ang maraming pagsisikap ng Beijing sa mga indibidwal—kabilang ang mga mamamahayag at mga pro-demokrasya na aktibista pati na rin ang kanilang mga pamilya—buong komunidad tulad ng Uyghurs, Tibetans, at Hong Kongers ay na-target din. “Iyon ay tumutugma sa nangyayari sa loob,” dagdag pa ni Gorokhovskaia, na nagpapahiwatig na “karaniwan ang grupo na nakikita nating inaapi sa loob ay ang grupo na target din sa labas.”
Habang pangkaraniwan ang nabanggit na mga taktika, madalas na ang mas ekstremong anyo ng transnational repression ang humuhuli ng pinakamaraming atensyon at pagkondena. Alalahanin, halimbawa, ang pagkalason ng Kremlin sa mga Russian defector na sina Alexander Litvinenko at, nang hindi matagumpay, Sergei Skripal sa Britain. Marahil ang pinaka-high-profile na halimbawa ng transnational repression sa mga nagdaang taon ay ang pagpatay kay Khashoggi sa konsulado ng Saudi sa Istanbul—isang pagpatay na tumataas dahil sa kabangisan nito, pati na rin sa kapal ng mukha nito. Matagal nang maingat na kritiko si Khashoggi ng kanyang katutubong Saudi Arabia sa pamahalaan sa kanluran. Habang ang kanyang pagpatay ay nangangahulugang patahimikin ang kanyang mga kritisismo, pinagsisilbihan din nitong babala sa iba.
“Bawat indibidwal na gawa [ng transnational repression] ay malinaw na nakakaapekto sa tao at kanilang mga pamilya, ngunit nagpapadala rin ito ng mensahe,” sabi ni Gorokhovskaia. “Sinasabi nitong maaari kang mahina, maaari kang patahimikin, maaabot ka; na ito ang presyo na babayaran mo.”
Ano ang magagawa ng mga demokrasya
Limang taon matapos ang kamatayan ni Khashoggi, at dalawang taon matapos ilabas ng US ang kanyang pagtatasa ng intelihensiya na pumayag si MBS sa pagpatay kay Khashoggi (isang hatol na tinatanggihan ng pamahalaan ng Saudi), ang pangako ni Pangulong Joe Biden na gawing “pariah” ang Saudi Arabia ay nananatiling hindi natutupad. Patuloy na tinatamasa ng iba pang state-sponsor ng transnational repression, tulad ng China at Turkey, ang mga ugnayang diplomatiko at pangkalakalan sa mga demokrasya sa Kanluran habang sabay na tinutukoy ang kanilang mga diaspora sa loob ng mga bansang iyon.
“Walang maraming pananagutan para sa mga gawaing ito,” sabi ni Gorokhovskaia, na nagpapahiwatig na kahit na mapatunayan na totoo ang mga paratang ng pamahalaan ng Canada laban sa pamahalaan ng India, malamang na hindi ito magreresulta sa anumang uri ng mga parusa, lalo na sa ibinigay ang katayuan ng New Delhi bilang isang mahalagang estratehiko at pangkalakalang partner sa maraming bansa, pati na rin bilang
