Ang pagbisita kamakailan ni Pangulong Joe Biden sa India at Vietnam ay isa sa mga kamakailang senyales ng administrasyon para sa pang-ekonomiyang at teknolohikal na “de-risking” sa China. Sumunod ang biyahe sa executive order ni Biden, inilabas noong Agosto, na nangako na harangin ang venture capital at pribadong equity investment ng U.S. sa mga kumpanyang Tsino na nagtatrabaho sa sensitibong mga teknolohiya tulad ng mga semikonduktor, artipisyal na intelihensiya, at quantum computing.
Tila nagwawakas na ang isang panahon ng pandaigdigang venture capital. Habang sinusubukan ng Washington na limitahan ang mga cross-border na daloy ng kapital, gayunpaman, nasa panganib ang America na mawalan ng sarili nitong access sa teknolohiya ng Tsina at pangmatagalang pangako sa pandaigdig na pamumuhunan.
Habang tunay na umaasa sa malaking bahagi ang unang mga dekada ng pag-unlad ng Tsina sa mga tech transfer mula sa mga internasyonal na kumpanya, matagal nang luma ang larawang ito.
Sa kasalukuyan, ang Tsina mismo ay isang mahalagang pinagmumulan ng pandaigdig na inobasyon na may mga domestic na kakayahan na tumutugma o lumalampas sa U.S. sa maraming mga lugar. Ang U.S. at Tsina ay kani-kaniyang pinakamalaking mga kolaborador sa pinaka-sinipi na mga papel sa buong mga larangan, at isang mahalagang bahagi ng pananaliksik sa AI na mataas ang epekto nagmumula sa mga kolaborasyon ng U.S.-Tsina. Sa ilang mga lugar, tulad ng nanoscience at telekomunikasyon, mas umaasa ang U.S. sa Tsina kaysa sa kabaligtaran. Sa mga kasong ito, nabaligtad ang direksyon ng tech transfer. Nakikinabang ang U.S. sa kakayahang mamuhunan at makakuha ng know-how mula sa mga industriya ng Tsina na mas sopistikado kaysa sa ating mga domestic.
Halimbawa, pinalitan ng Ford Motor ang kanyang intellectual property para sa access sa merkado ng Tsina. Ngayon ito ay nagtatayo ng isang battery factory sa Michigan gamit ang teknolohiya mula sa pinakamalaking producer ng EV battery sa mundo, ang Contemporary Amperex Technology Limited (CATL) na nakabase sa Tsina. Tinawag ni Governor Glenn Youngkin ng Virginia ang kolaborasyon na isang trojan horse ng Tsina upang sirain ang manufacturing ng Amerika.
Ngunit sa ironiya, ang pagkaatras sa paggamit ng handang teknolohiya ang pumapagaspas sa pag-unlad ng mga kakayahang domestiko at ang ating kakayahang makuha ang mga bagong paglago habang nangyayari sila. Maaaring mapabagal ng disengkwentro ang inobasyon ng Tsina sa ilang mga sektor, ngunit mahihinto rin nito ang access ng U.S. sa mga advance ng Tsina at impluwensya sa mga ito kapag hindi maiiwasan ang mga ito.
Sa katunayan, ipinapakita mismo ng Tsina ang malinaw na kamalayan sa banta na ang malayang daloy ng kapital ng U.S. ay naglalagay sa mga mahahalagang teknolohikal na lugar. Paulit-ulit na ipinanukala ni Pangulong Xi Jinping na nangangailangan ang pag-unlad ng mahahalagang teknolohiya ng buong bansang mga pagsisikap upang lampasan ang mga chokepoint at dapat bigyang-prayoridad ng kanyang gobyerno ang pagbawas ng teknolohikal na pag-asa nito sa kanlurang mga bansa. Walang pinagkaiba rito ang pagbawas sa impluwensya ng mga imbestor ng U.S.
Tulad ng U.S., lalong nakapaloob ng Beijing ang mga cross-border na pamumuhunan sa mga termino ng pambansang seguridad: Noong 2021, sinimulan ng internet regulator ng Tsina ang isang pagsisiyasat sa pambansang seguridad at paglabag sa data sa ride-hailing giant na Didi, kaagad pagkatapos na ito ay nag-IPO sa New York Stock Exchange; Napigilan ang IPO ng Ant Financial pagkatapos batikusin ng tagapagtatag nitong si Jack Ma ang mga regulator. Isang bagong anti-espionage na batas ay ipinatupad, na humantong sa mga alalahanin na mapaparusahan ang ilang mga cross-border na negosyo. Nasabi ng mga negosyo ng Amerika na “hindi mabibili” ang Tsina, tandaan ni U.S. Secretary of Commerce Gina Raimondo sa kanyang kamakailang biyahe sa Beijing.
Nasa panganib ang paglipat sa isang karera upang limitahan ang daloy ng pamumuhunan, sa halip na pakawalan ang pandaigdig na impluwensya ng sektor ng venture capital ng U.S. Bagaman nagpapabagal na ang venture capital ng U.S. sa pagpopondo sa mga kumpanyang Tsino, umabot ito sa $1.3 bilyon noong nakaraang taon – ang pinakamababa sa isang dekada, mula sa pinakamataas nitong $14.4 bilyon noong 2018. Tinatayang 8% lamang ng lahat ng mga transaksyon sa pamumuhunan sa mga kumpanyang AI ng Tsina sa pagitan ng 2015 at 2021 ang may imbestor ng U.S., ayon sa Georgetown Center for Security and Emerging Technology. Nadama na ng mga kumpanyang Tsino sa target na mga sektor ang mga trend mula sa naunang mga kontrol sa pag-export ng U.S., at tiningnan na ang iba pang dako,
